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砂石利好!中央一號文件發布,2020年農村將迎來萬億級基建項目

2020-02-17來源:中國砂石網
  近日,新華社受權發布了2020年的中央一號文件《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》(以下簡稱“中央一號文件”),“中央一號文件”共包含五部分,其中,第二部分為:對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板。
 
  據了解,早在2018年,中共中央、國務院在印發的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中就明確提出,把基礎設施建設重點放在農村,持續加大投入力度。據業內估計,2018至2020年,農村基建規模或將達到4.52萬億元——可以預見,2020年,農村基建規模將在萬億級。
 
 
  2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。“中央一號文件”指出,全面小康“三農”領域突出短板必須補上。
 
  ——“要想富先修路”,無論是補上突出短板,還是打贏脫貧攻堅戰,以農村公路為代表的基建項目都是必需的支撐。2020年,基建“補短板”將是農村工作的重點。
 
“中央一號文件”內容截圖
 
  尤其是,“中央一號文件”第二部分開頭指出,加大農村公共基礎設施建設力度。
 
每一年《中央一號文件》的發布,都是聚焦“三農”問題
 
  那么,以農村公共基礎設施的公路為例,中國農村公路的缺口有多大?
 
  我國真正意義上實現所有縣通公路,也不過是在2018年1月底。標志是:墨脫公路正式全年通車!
 
西藏墨脫縣這條僅僅117公里的縣級公路,修了近50年,2013年通達。從通達到全年通車,中間又花了5年!
 
  而縣級以下的農村,不通公路的地區更是數不勝數。這兩年,我國加大了農村公路的修建步伐,中東部多地逐步實現“村村通公路”,但是在廣大西部和偏遠山區,“村村通公路”仍任重道遠。
 
  2020年,將是我國大力推進農村基礎設施建設,尤其是農村公路建設的關鍵一年!
 
  據交通運輸部消息,截至目前,我國農村公路總里程已超過404萬公里。自2003年提出“讓農民兄弟走上油路和水泥路”起,近20年里,累計投入中央資金超過6120億元,累計建設和改造通鄉鎮、通建制村公路超過230萬公里。
 
  2020年交通運輸部將繼續全力推進“四好農村路”建設,推動交通建設項目更多的向進村入戶傾斜。全國各地也陸續發布了2020年農村公路建設的目標,下面以北京、江蘇、山西為例介紹。
 
 
  北京——將努力推進農村公路建、管、養、運全面協調發展,力爭到2020年全面實現“四好農村路”總目標,鋪就全面小康路。目前,北京鄉村公路列養率已達100%。
 
  江蘇省——去年12月,江蘇省《全省農村公路提檔升級工程三年行動計劃(2018-2020年)》明確:2020年前江蘇所有行政村都要通上雙車道四級公路。2019年12月31日,江蘇省交通運輸廳相關負責人表示,2020年全省將新改建農村公路3000公里、橋梁1000座,實施農村公路安全生命防護工程4000公里。
 
  山西省——山西省政府辦公廳出臺的《關于深入推進“四好農村路”建設的實施意見》明確要求,加快農村公路提檔升級。2018到2020年,山西省將實施建制村和撤并建制村通硬化路、窄路基路面拓寬改造工程2.3萬公里,實施養護提質改造工程3.2萬公里。到2020年,基本實現縣鄉道路安全隱患治理率100%。
 
  農村公路不僅在建設方面具有巨大的潛力,在管理養護方面也是一個龐大的工程。
 
  去年9月,《國務院辦公廳關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》發布,該文件對農村公路管理養護提出了要求。
 
 
  特別是加大財政資金支持力度。省、市、縣三級公共財政資金用于農村公路日常養護的總額不得低于以下標準:縣道每年每公里10000元,鄉道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元。
 
  這意味著,僅僅在農村公路管理養護方面的投入,至少是:
 
  404萬公里×(10000+5000+3000)元/公里==727.2億元
 
  2020年將是我國農村公路建設的一個重要節點,也是未來農村發展的一個新的起點。未來,在我國全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰之后,農村基礎設施建設將持續推進,助力提升農村人居環境。
 
  那么,我國農村地區以公路建設為代表的基礎設施建設潛力有多大呢?首先看中國農村人口有多少?
 
 
  據國家統計局數據:2019年末,我國總人口突破14億,其中,城鎮常住人口84843萬人,鄉村常住人口55162萬人,城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為60.60%。
 
  我國鄉村常住人口5.5億人,遠遠超過美國總人口3.3億。農村公路、自建房、水利設施等各類項目建設還遠遠不夠,農村基建“補短板”過程中需要大量的砂石骨料
 
  當前,隨著經濟下行壓力增大,探尋經濟發展的的新動能,對我國經濟長期穩定發展具有重要意義。尤其是在今年初遭遇“新冠病毒疫情”的背景下,我國應該著力于投資未來——農村市場就是其中之一。
 
  開發、挖掘、培育農村市場的潛力,就必須要加大對農村基礎設施的投入,不僅僅是各類基建項目,還包括5G項目、新能源項目等——也就是所謂的“新基建項目”。
 
經濟發展,基建先行;
有基建項目,就需要砂石骨料。
 
  砂石骨料是基礎設施建設用量最大、不可或缺、不可替代的原材料——甚至包括“新基建項目”。
 

責任編輯:王子祺
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